
Si estás empezando tu carrera como contador público, o si eres emprendedor y quieres entender qué pasa cuando la DIAN toca a tu puerta, este artículo es para ti. En mi experiencia como asesor tributario, la lección más importante que se aprende (muchas veces por las malas) es esta: en materia tributaria no gana quien tiene la razón, sino quien la tiene a tiempo.
Presentar declaraciones es solo la mitad del trabajo
Cuando uno comienza, es normal concentrarse en liquidar bien el impuesto y presentar a tiempo. Pero la otra mitad del oficio ocurre después: cuando la DIAN revisa, pregunta, cuestiona y, si no se le responde bien, liquida un mayor impuesto con sanciones. Para esa etapa existe el Libro V del Estatuto Tributario, el procedimiento tributario, y dominarlo es lo que distingue a un contador que “digita” de uno que asesora y defiende.
Si eres emprendedor, esto también te toca de cerca: no necesitas aprenderte los artículos, pero sí saber que existen plazos que corren desde que te notifican y que tu contador debe manejarlos con total claridad. Pregúntale cómo controla las fechas; la respuesta te dirá mucho.
Lo que debes saber desde el primer día
- Cada actuación tiene su plazo. Un requerimiento ordinario no se responde igual ni en el mismo tiempo que un requerimiento especial.
- El plazo corre desde la notificación. Por eso importa tanto cómo y cuándo llegó la comunicación, y guardar la prueba.
- Hay etapas donde se gana o se pierde el caso. La respuesta al requerimiento especial es la gran oportunidad para aportar pruebas y discutir los hechos.
- Algunos plazos no perdonan. El de la demanda ante lo contencioso es de caducidad: se vence y no hay segunda oportunidad.
- La firmeza protege. Saber cuándo una declaración queda en firme te da tranquilidad y te permite planear.
La línea de tiempo de una revisión de la DIAN
Esta tabla resume el recorrido habitual y tu oportunidad para responder en cada paso. Úsala como mapa de referencia; el término exacto de cada caso depende de la fecha de notificación y de las suspensiones que apliquen.
| Actuación de la DIAN | Art. ET | Plazo para responder | Qué debes tener presente |
|---|---|---|---|
| Requerimiento ordinario | 684 | Mínimo 15 días para responder. | Es una petición de información. Parece “menor”, pero ignorarlo trae sanciones y una revisión más profunda. |
| Emplazamiento para corregir | 685 | 1 mes. | Opcional. Corregir a tiempo reduce la sanción. |
| Emplazamiento para declarar | 715 | 1 mes. | Si no declaras, llega la sanción por no declarar. |
| Requerimiento especial | 703, 705, 707 | 3 meses. | La etapa clave: aquí se discuten los hechos y se aportan pruebas. |
| Liquidación de revisión | 710 | La DIAN tiene 6 meses para notificarla tras la respuesta al requerimiento. | Es la decisión de fondo de la DIAN. |
| Recurso de reconsideración | 720 | 2 meses desde la notificación. | Tu oportunidad de pedir a la DIAN que revise su propia decisión. |
| Resolución del recurso | 732, 734 | La DIAN tiene 1 año. | Si no resuelve a tiempo, opera el silencio administrativo positivo. |
| Demanda ante lo contencioso | CPACA 138 | 4 meses desde la notificación. | Plazo de caducidad: no se amplía ni se subsana. |
La firmeza: cuándo la declaración queda tranquila
Por regla general, una declaración de renta presentada a tiempo queda en firme a los 3 años contados desde el vencimiento del plazo para declarar (artículo 714 del Estatuto Tributario). Si liquida o compensa pérdidas fiscales, el término es de 5 años. Mientras no esté en firme, la DIAN puede revisarla; si dentro de ese término no te notifica el requerimiento especial, la discusión se cierra. Un hábito que recomiendo desde el comienzo: llevar una hoja de control con la fecha de firmeza de cada declaración de cada cliente.
Responder a tiempo cuesta menos
El procedimiento premia a quien actúa pronto. Si al responder el requerimiento especial aceptas total o parcialmente los hechos, la sanción por inexactitud se reduce a la cuarta parte (artículo 709); si la aceptas al presentar el recurso de reconsideración, se reduce a la mitad (artículo 713).
Ejemplo ilustrativo
Una revisión propone un mayor impuesto de $20 millones y una sanción de $20 millones. Si se acepta al responder el requerimiento especial, el pago sería de unos $25 millones (impuesto más el 25 % de la sanción). En el recurso de reconsideración sube a unos $30 millones. Y si se litiga y se pierde, el costo sería de $40 millones más intereses. Las cifras son un ejemplo, pero muestran algo real: cada etapa que pasa, la oportunidad se encarece.
Errores comunes de quienes empiezan
- Dejar un requerimiento ordinario “para después” porque parece solo una petición de información.
- No guardar la evidencia de la fecha y el medio de notificación.
- Contar mal el plazo o confundir la etapa en la que se encuentra el proceso.
- Responder sin soportes, o sin organizarlos antes de la fecha límite.
- No revisar la firmeza de las declaraciones antes de tomar decisiones.
Qué hacer cuando llega una notificación
- No la dejes enfriar. El plazo ya está corriendo desde que te notificaron.
- Identifica de qué actuación se trata y su plazo de respuesta.
- Anota la fecha y el medio de notificación y conserva el soporte.
- Reúne los documentos: contratos, facturas, extractos y todo lo que respalde lo declarado.
- Define la estrategia: aceptar, aceptar parcialmente o controvertir, midiendo el costo de cada camino.
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Este artículo es informativo y no reemplaza el análisis de tu caso particular. Los plazos dependen de la fecha de notificación y de las suspensiones que apliquen; verifica siempre la norma vigente.
Contador Público · Experto en Impuestos
Barranquilla, Colombia · Impuestos.crodriguez@gmail.com · +57 3042920890 · @cesareltributarista

